淮安是一代伟人周恩来的家乡。

2009年4月22日，习近平同志瞻仰周恩来纪念馆时指出，“像周总理这样的一代楷模，是我们党政干部学习的榜样。特别要学习他做人的风范，首先是做人，再就是做一个模范的共产党员，再就是做一个革命家”。2013年3月8日，习近平总书记在全国“两会”期间接见江苏代表团时指出，“淮安人杰地灵，把周总理家乡建设好很有象征意义”。2015年，在周恩来同志诞辰117周年前夕，习近平总书记批示，“周恩来的优良作风和优秀品德至今仍是我们学习的榜样”。2018年3月1日，习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话中强调，“周恩来同志的崇高精神、高尚品德、伟大风范，感召和哺育着一代又一代中国共产党人”。同时，他在讲话中用六个“杰出楷模”深刻阐述了周恩来同志崇高精神的丰富内涵和时代价值。淮安牢记习近平总书记嘱托，在省委的关心和省委组织部的指导下，深入挖掘周恩来纪念地等红色资源内涵，创新打造党性教育实境课堂，在此基础上于2014年7月创办了恩来干部学院，旨在以传承和弘扬周恩来精神为核心，面向全国党员干部开展理想信念教育、宗旨意识教育、道德品行教育。

学院成立以来，紧跟时代主旋律，通过深入挖掘以周恩来为代表的中国共产党人精神的核心价值，打造了一批各具特色的现场教学点，实现一个点就是一部活教材，一堂课就是一次精神洗礼；突出问题导向，坚持从干部内在需求和实际困惑入手，精细化设计教学，多元化组合课程，有效增强党性教育的点穴能力，让干部在自我省察中廓清思想、消除困惑，不断提高自省意识和反思能力；秉持开放理念，突出协同创新，建立了与全国组织干部学院、中国延安干部学院等党性教育机构，中央党史和文献研究院、南开大学等周恩来精神研究机构的合作联系，推进更大范围内优质教育资源的共建共享，力争将学院打造成全国党性教育的品牌基地和中国共产党人的精神殿堂。