民主管理是中国共产党的一大创新。实行民主管理,可以最大限度地集中群众智慧,有效调动各方面的积极性,密切上下级关系,实现对各级领导的有效监督。共产党及其领导下的人民军队曾经是民主管理的楷模典范。
民主管理是一个大趋势。那种一人指挥,众人执行的管理模式,已不适应知识经济时代管理的发展趋势。
(1)能够充分调动官兵的积极性。关于如何调动人的积极性,管理学进行了大量研究,提出过各种解决办法。可实际工作中,不少企业家仍感到招数不够用,效果不理想。我军有一个花钱不多但效果明显的好办法,那就是民主管理。建国前夕,曾有人问周恩来,为什么蒋介石飞到哪里,哪里就打败仗,毛泽东天天坐在陕北,共产党却处处打胜仗。周恩来回答说:“因为我们这个部队是中国共产党领导的,是人民大众的,是我们大家的。”在改革开放环境中成长起来的现代青年,对民主往往更加看重,因而民主管理在调动员工积极性方面所起的作用会更大。
(2)最大限度地集中群众的智慧。一个人的智慧总是有限的,领导者所能掌握的情况,所具备的实际经验更为有限。要想保证正确决策,需要集中群众的智慧,依靠集体的力量。“千难万难,充分发动群众,把群众智慧集中起来就不难”。历史上我军许多卓有成效的战法,实际上就来自基层官兵的智慧。贺龙元帅说:“这一切奇迹之所以能够创造出来,除了靠我们部队高度的政治觉悟和勇敢精神而外,主要的就是靠了个‘大家想办法,人人出主意’的军事民主。这就是我们的‘秘密’。”
(3)能够密切上下级和官兵关系。民主管理有助于形成“人人都是管理者、人人都在管理中”的局面,增强上下级之间、官兵之间的相互理解和依赖,消除彼此间的顾虑与猜疑。许多企业家都意识到了团队精神的重要,希望将企业打造成真正的团队。为此,许多企业组织全体员工参加拓展训练,开展外出旅游等活动,想以此来增强员工的团队意识。但效果远远不如实施民主管理。
(4)能够实现对领导的有效监督。群众的眼睛是雪亮的,也最了解真实情况。如果领导想要弄虚作假,损公肥私,唬弄上级一般来说比较容易,可要想瞒过本单位的群众,就十分困难。所以,赋予群众一定的民主权力,将各级干部置于群众的监督之下,是对各级领导最有效的管理。要真正解决腐败问题,靠各级领导自身坐下来学习、整顿是远远不够的,必须探索民主管理的新形式,切实发挥人民群众对各级干部的监督作用。